Держенергонагляд здійснив аналіз готовності об’єктів електроенергетики операторів системи розподілу (далі – ОСР) до роботи в осінньо-зимовий період 2021/2022 року (далі – ОЗП).

Аналіз здійснено за результатами проведених територіальними Управліннями Держенергонагляду заходів нагляду (контролю) щодо дотримання ОСР вимог нормативно-правових актів у галузі електроенергетики в частині організації та технічного стану об’єктів електроенергетики.

Такі заходи здійснено з метою забезпечення постачання якісною і безперебійною електричною енергією споживачів протягом холодної пори року й надійного функціонуванню об’єднаної енергетичної системи України в ОЗП.

Так, оцінка готовності ОСР до роботи в ОЗП здійснювалася за кількома напрямами:

1. За результатами аналізу виконання ОСР заходів, необхідних для роботи енергетичної інфраструктури в ОЗП і безпечного постачання електричної енергії, інспекторами Держенергонагляду з’ясовано, що ОСР виконано лише 51% із передбачених 3 967 заходів.

Для прикладу, ОСР не виконали такі заходи:

• АТ «Харківобленерго» – не в повному обсязі виконало плани капітальних ремонтів і не надало графіки обмеження електроенергії до диспетчерських пунктів оперативно-диспетчерських груп районів електричних мереж (ОДГ РЕМ);
• АТ «Херсонобленерго» – не в повному обсязі виконало плани капітального ремонту на підстанціях ПС 150 кВ та 35 кВ, графік перевірок релейного захисту РЗА, заміну силового трансформатора 1Т на ПС 35/6 кВ «Консервная» та заміну аварійних опор (розпочато, але не завершено);
• ПАТ «Черкасиобленерго» – не в повному обсязі виконало технічне обслуговування електричних мереж і пристроїв релейного захисту та протиаварійної автоматики, не укомплектувало у повному обсязі аварійний запас устаткування та матеріалів для відновлення електричних мереж 0,38-150 кВ;
• АТ «Чернігівобленерго» – не в повному обсязі виконало капітальні та поточні ремонти;
• АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» – не довело до споживачів обсяги протиаварійних графіків та автоматичного частотного розвантаження (АЧР).

2. За результатами проведених планових заходів державного нагляду (контролю) у січні-серпні територіальними Управліннями Держенергонагляду в 17 ОСР виявлено 7 914 порушень вимог нормативно-правових актів у галузі електроенергетики в частині організації та технічного стану об’єктів електроенергетики. Найбільше порушень було виявлено у АТ «Вінницяобленерго» (1 139) та АТ «Хмельницькобленерго» (1 106). 

За усіма заходами складено акти та видано відповідні приписи, виконання яких взято Управліннями на контроль.

3. За результатами участі представників теритооріальних органів Держенергонагляду у комісіях з розслідування технологічних порушень у січні-серпні з’ясовано, що 27 технологічних порушень (3 відмови І категорії та 24 відмови ІІ категорії) на об’єктах ОСР сталися внаслідок незадовільного технічного обслуговування і помилкових дій персоналу (із загальним недовідпуском електроенергії 1 409 МВт·год.) у таких ОСР:

• Київські регіональні електромережі - 8;
• Житомиробленерго – 3;
• Донецькі електромережі, Чернівціобленерго, Одеські електромережі та Волиньобленерго – по 2 технологічних порушення;
• Запоріжжяобленерго, Київські електромережі, Вінницяобленерго, Хмельницькобленерго, Тернопільобленерго, Закарпаттяобленерго, Укрзалізниця та Регіональні електричні мережі – по 1 технологічному порушенню.

Крім того, 21 технологічне порушення відбулось внаслідок стихійних явищ у вигляді сильного вітру та опадів в Житомиробленерго, Одеських електромережах, Херсонобленерго, Львівобленерго, Дніпровських електромережах, Тернопільобленерго, Запоріжжяобленерго, Київських регіональних електромережах, Чернівціобленерго, Вінницяобленерго та Кіровоградобленерго (із загальним недовідпуском 3 359 МВт·год.). 

4. За результатами аналізу повноти та якості розчистки трас повітряних ліній електропередачі ПЛ 0,4-110 (150) кВ за І півріччя 2021 року із запланованих обсягів у 29,5 тис. км ОСР розчищено 27,7 тис. км (93,6%).

Представниками територіальних органів Держенергонагляду було оглянуто:

• 2 763 ПЛ - 0,4 кВ протяжністю 1 757 км;
• 708 ПЛ - 10(6) протяжністю 1 353 км;
• 190 ПЛ – 35 кВ протяжністю 178 км;
• 186 ПЛ - 110(150) кВ протяжністю 238 км.

При вибірковому огляді ПЛ 0,4-110 (150) кВ, які були внесені в план-графіки розчистки трас ПЛ на І півріччя 2021 року, інспекторами Держенергонагляду було виявлено 6 121 порушення вимог нормативно-правових актів та правил щодо якості розчистки трас ПЛ та їх технічного стану, зокрема:

• 1 151 факт порушень щодо невиконання 473,7 км звітних обсягів розчистки трас;
• 1 236 фактів порушень з неякісно проведеної 124 км розчистки трас ПЛ;
• 308 фактів порушень з необґрунтованого внесення ділянок ПЛ до планів-графіків з розчистки трас ПЛ (відсутність порослі та дерев на ділянках ПЛ та/або згідно з листками огляду не потребують розчистки);
• 26 фактів порушення щодо штучно завищених планових обсягів розчистки трас ПЛ;
• 3 421 факт порушень вимог нормативних документів щодо технічного стану електричних мереж.

5. Станом на 01.09.2021 Держенергонаглядом виявлено 1 939 пошкоджених кабельних ліній (далі – КЛ) напругою 0,4 кВ, 10 (6) кВ, 35 кВ, що знаходяться на балансі та технічному обслуговуванні ОСР. Найбільше пошкоджених КЛ виявлено у:

• ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» – 312;
• ПАТ «Запоріжжяобленерго» – 309;
• АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» – 284;
• ПАТ «ДТЕК «Донецькі електромережі» – 220.

Враховуючи зазначене та з метою виконання вимог Положення про порядок оцінки готовності об’єктів електроенергетики до роботи в осінньо-зимовий період (далі – Положення), Держенергонагляд наголошує на необхідності з боку ОСР:

• реалізувати у повному обсязі заходи, спрямовані на приведення технічного стану і організації експлуатації електричних мереж у відповідність до вимог нормативних документів у галузі електроенергетики, у тому числі забезпечити виконання приписів Держенергонагляду;
• забезпечити виконання план-графіків на 2021 рік з розчистки трас ПЛ від дерев та порослі;
• реалізувати заходи, розроблені за результатами розслідування технологічних порушень, та усунути дефекти на об’єктах електроенергетики;
• провести моніторинг власних електричних мереж з метою приведення їх технічного стану до вимог нормативних документів у галузі електроенергетики;
• забезпечити високий рівень організації відновлювальних робіт;
• забезпечити повне та своєчасне виконання у строк до 15.11.2021 основних та додаткових вимог Положення.

Відповідно до Положення, оцінка готовності об’єктів електроенергетики до роботи в ОЗП проводиться для виробників електричної енергії, оператора системи передачі та операторів систем розподілу, що здійснюють ліцензовану діяльність на ринку електричної енергії.